Выглядит крайне сомнительным предложение запуска программы развития федерации для двух клубов. Почему не для всех? Ну и пусть что платно. Платит-то касса федерации, даже если отс - всё равно федерация. Сама идея регулирования выбора и запуска программ как минимум стоит внимания. Но даже если её принять в чистом (в предложенном виде), то тема платных программ (для всех, а не для избранных) вполне вписывается в общую картину.
Я упустил важную деталь.
Платными может пользоваться каждый клуб.
Но бывает такое, что та или иная платная прога не нужна большинству. Те, кому нужна она, переводят на баланс ФФ ОТК и президент, тем, кто сделал запрос её запускает.
На каждый клуб каждая программа лимитированное количество раз